Centralisering och decentralisering

Centralisering är en form av förvaltning där makten är koncentrerad till en myndighet eller institution, som är den som ger de riktlinjer som måste utföras av resten av de länkade enheterna.

Decentralisering är en form av förvaltning där makt utövas av olika myndigheter eller institutioner.

Vad är centralisering??

Centralisering är en metod för maktadministration där beslut fattas och utförs av en enda myndighet, som kan representeras av en person, grupp eller institution.

Makt utövas och hanteras vertikalt, eftersom resten av folket, avdelningarna eller institutionerna är underordnade den centrala myndigheten.

Kännetecken för centralisering

Centralisering har tre specifika egenskaper:

Hög koncentration av makt hos några få människor (ibland bara en), som är den som fattar besluten och i många fall verkställer dem.

När den centrala makten inte ansvarar för genomförandet av riktlinjerna, är den ansvarig för att beordra att de utförs till underordnade personer eller enheter..

Beslut som fattas på lägre nivåer måste godkännas av den centrala makten, eftersom de inte har autonomi..

Typer av centralisering

Det finns två grundläggande typer av centralisering: administrativ, med hänvisning till koncentrationen av statlig makt och organisatorisk centralisering, som har att göra med makthantering inom företag och organisationer..

Administrativ centralisering

I det här fallet fattas beslut från den verkställande makten, som antar funktionen av den centrala makten..

Även om det finns andra statliga instanser är dessa underordnade direktiven från den centrala makten, förkroppsligade i figuren av presidenten.

Organisatorisk centralisering

Det är makthantering och beslut inom ett företag eller en organisation utanför den offentliga sfären.

I organisatorisk centralisering faller maktförvaltningen till en viss avdelning eller ett område, styrt av en person eller grupp människor, som upptar ledande eller övervakande befattningar..

Organisatorisk centralisering är uppdelad i två typer:

• Institutionell centralisering: avser koncentrationen av skyldigheter i en specialavdelning. Till exempel ansvarar systemavdelningen för alla beslut som har att göra med företagets tekniska drift..
• Prestationscentralisering: det är när en avdelning i företaget ligger på en geografisk plats eftersom den är strategisk för sin verksamhet. Till exempel när det beslutas att kundservice endast ska utföras i filialen i huvudstaden i landet, eftersom det är där det största antalet kunder är koncentrerat.
• Centralisering som en ledande aspekt: i det här fallet fattas beslut av företagsledningen och andra ledningar eller avdelningar stöder utförandet av uppgifter.

Fördelar med centralisering

Antingen ur politisk-administrativ eller organisatorisk synvinkel kan centralisering medföra vissa fördelar i beslutsfattandet:

• Eftersom det finns en enda myndighet är kommunikationen mycket effektivare och flytande eftersom den härrör från en enda källa.
• Genom att koncentrera så många ansvarsområden på en person eller en grupp människor måste de vara välutbildade akademiskt, intellektuellt och emotionellt för att ta sig an de utmaningar som detta innebär..
• Duplicering av uppgifter undviks (flera personer eller avdelningar som arbetar med samma lösning), eftersom rollerna definieras.
• Upprättar idén om starkt ledarskap, vilket kan vara stimulerande för resten av organisationen.

Nackdelar med centralisering

Koncentrationen av viktiga beslut i en liten grupp människor kan generera några negativa konsekvenser som hindrar processerna.

• Ju större organisation, desto större är avståndet mellan den centrala makten och de underordnade organen. I administrativ centralisering kan detta leda till mer byråkrati.
• Eftersom makten är i händerna på en mycket liten grupp försummas ofta andra instansers funktion, vilket skapar administrativa problem och frustration bland underordnade.
• Hög personalomsättning kan uppmuntras, eftersom det antas att endast ledningsgruppens arbete har betydelse och att underordnade insatser underskattas.
• Om den ansvariga gruppen misslyckas eller inte är effektiv orsakar det hela organisationens kollaps.

Se även federalism och centralism

Vad är decentralisering??

Det är ett sätt att hantera makten genom att dela den med andra människor, grupper av människor, instanser eller avdelningar. På detta sätt är de inblandade ansvariga för de beslut de fattar.

I denna mening hjälper decentralisering till att avveckla den centrala makten, distribuera hierarki, arbetsbelastning och ansvar.

Med decentralisering finns det fortfarande en central makt som måste hållas ansvarig, men de berörda personerna eller avdelningarna har större autonomi för att skapa lösningar.

Kännetecken för decentralisering

• Den centrala myndigheten överför ansvar till underordnade organ.
• Dessa instanser har oberoende förfaranden som inte kräver godkännande från den centrala enheten..
• Beslut är deltagande.
• Den centrala makten övervakar besluten, men de är inte direkt beroende av det.
• Decentralisering kan ha olika förvaltningsnivåer: från en diskret avlastning av makt till beroenden som är 100% autonoma i förhållande till den centrala instansen..

Typer av decentralisering

Decentralisering kan vara organisatorisk eller politisk-administrativ. I det här fallet finns det flera typer av decentralisering.

• Vertikal decentralisering: den centrala makten delegerar befogenheter till lägre nivåer.
• Horisontell decentralisering: energihantering distribueras i fall med lika hierarki (ministerier)
• Territoriell decentralisering: beslut fattas i händerna på en institution eller avdelning som har kompetens inom ett territorium (provinser, regionala institut etc.)
• Fiskal decentralisering: varje enhet hanterar sin egen budget, tar hand om tillhandahållandet av tjänster och tar hand om sin egen skattehantering.

Fördelar med decentralisering

Decentralisering kan ha viktiga fördelar för de involverade enheterna när det gäller resurseffektivitet. Det här är några av dem:

• Decentralisering effektiviserar beslutsfattandet eftersom det inte kräver en lång kommandokedja eller tillstånd från centralmakten.
• Decentralisering innebär en högre nivå av specialisering och utbildning av de ansvariga för varje instans eller avdelning.
• Genom att inte kräva godkännande av en central makt kräver lösningarna mindre byråkrati.
• Resurser hanteras enligt varje enhets behov.
• Det finns en högre nivå av interaktion och ansvarskänsla bland medlemmarna i den institution eller avdelning som makten delegerades till.

Nackdelar

En dåligt genomförd decentraliseringsprocess kan få allvarliga konsekvenser i de organisationer där den genomförs, till exempel:

• I avsaknad av effektiv kommunikation kan varje instans arbeta med samma lösningar parallellt och duplicera uppgifter.
• Om ansvarsområdena är mycket utspädda och det inte finns något stöd från den centrala makten är det möjligt att målen inte uppnås, eller att varje instans genererar särskilda resultat som inte är i linje med de allmänna målen.
• Bristen på adekvat utbildning kan orsaka misslyckanden i avdelningen.

Se även federalism och centralism