De sukretisering Det var en process genom vilken den ecuadorianska staten tog upp den privata externa skulden. På detta sätt tog landet över de lån som vissa affärsmän, bankirer och individer hade ingått med utländska finansiella enheter.
I slutet av 70-talets oljeboom hade den ecuadorianska ekonomin lämnat en oroande situation. I slutet av detta decennium, och även med olja som upprätthöll sina konton, hade den privata sektorn tagit betydande skulder hos internationella privata banker.
Detta orsakade allvarliga obalanser som förvärrades av den ogynnsamma internationella situationen i början av 1980-talet. Svaret från den ecuadorianska regeringen, under mandat från Oswaldo Hurtado, var den så kallade sucretiseringen, genom vilken staten tog över skulden i utbyte mot vissa villkor som senare inte var uppfyllda.
Enligt de flesta analytiker var sukretisering mycket negativt för landet. Till att börja med växte dess skuld enormt, liksom inflationen. Å andra sidan fanns det många fall av bedrägeri, eftersom många affärsmän och individer utnyttjade regeringens åtgärd för att få förmåner som inte motsvarade dem..
Artikelindex
Under årtiondena före sucretisering hade Ecuadors ekonomi gått igenom olika stadier. Vid mitten av seklet nådde således den externa skulden 68 miljoner dollar, men förekomsten av utländskt kapital var proportionellt mycket liten..
Sjuttiotalet representerade en förändring i cykeln i Ecuador. De började ge industrin större betydelse, genomförde en jordbruksreform och moderniserade administrationen. Vid den tiden beviljades IDB krediter för offentliga arbeten. Trots detta vände Ecuador sig till IMF nio gånger för att få kredit mellan 1961 och 1972.
Redan på 1970-talet gynnades Ecuador av oljeboomen och av statens deltagande i ekonomin. Landet växte i genomsnitt 10% varje år. 1974 kunde han avskaffa den så kallade självständighetsskulden, även om den härskande militären Junta två år senare åter tog till sig utländsk kredit.
När demokratin återvände till Ecuador ärvde de nya regeringarna således en mycket hög extern statsskuld. Detta förenades också med privat skuld som ansågs vara obetald. För att göra saken värre hade oljekrisen en mycket negativ inverkan på statsräkenskaperna.
Borgenärerna för denna nya skuld var de transnationella privata bankerna. IMF, för att se till att det betalades ut, satte press på Ecuador och resten av de latinamerikanska länderna på olika sätt..
Dessutom var det internationella sammanhanget mycket ogynnsamt för ecuadorianska ekonomiska intressen. Å ena sidan ökade räntorna på lån beviljade på 1970-talet till 18%, vilket ökade den externa skulden. Å andra sidan började oljemarknaden som nämnts att minska.
Efter världskrisen 1982 inrättade internationella privata bank- och finansorganisationer en rad åtgärder för att undvika systemets kollaps..
Det huvudsakliga var skapandet av lånemekanismer som arrangerade refinansieringspaketen, som måste läggas till beviljande av nya krediter för betalning av ränta.
Till detta kom press från finansorganisationerna själva att tillämpa åtstramningsåtgärder och strikta anpassningsprogram. Dessa var under överinseende av IMF.
I Ecuador steg den privata skulden betydligt. 1979 var det 706 miljoner dollar, medan det 1982 nådde 1628 miljoner dollar.
Kombinationen av flera faktorer orsakade en stor skuldkris i Ecuador 1982: höjningen av räntorna, minskningen av oljeexport och begränsningen av tillgången till kapitalmarknaden. Som vid andra tillfällen försökte landet omförhandla sin skuld.
Slutligen fattade Oswaldo Hurtados regering 1983 ett beslut: att ta på sig den privata skulden i dollar för affärsmän, bankirer och privatpersoner. I utbyte mot att staten tog ansvaret för vad de var skyldiga, var stödmottagarna tvungna att betala sin motsvarighet till utfärdande institut, med mycket låga räntor, något de aldrig gjorde..
På detta sätt antog Ecuador helt affärsmännens privata skuld och lämnade staten inget utrymme för ekonomisk manöver..
Febres Cordero ersatte Oswaldo Hurtado i tjänst. Den nya presidenten utökade de fördelaktiga betalningsvillkoren för den sukriserade utländska skulden som hans föregångare hade ordnat.
På detta sätt gick betalningsvillkoren från 3 till 7 år, så återbetalningarna var tvungna att börja 1988. På samma sätt frös räntan på 16%, när de kommersiella räntorna var 28%.,
Även om många författare påpekar att den ecuadorianska regeringen, under press från IMF, inte hade många alternativ, är de allra flesta överens om att sukretisering hade mycket negativa konsekvenser för landets ekonomi..
Det beräknas att förlusterna ökade till 4462 miljoner dollar och dessutom förlängdes fördelarna för den privata sektorn 1984 och 1985 utan lagligt tillstånd från verkställande direktören. Dessutom fanns det många episoder av bedrägeri på grund av dålig kontroll av processen.
Genom att anta den privata externa skulden såg staten sin egen offentliga skuld öka på ett mycket viktigt sätt.
När förvärvningen ägde rum representerade den privata skulden med det yttre 25% av de externa skulderna. Kostnaden för staten att ta på sig dessa skulder var 4 462 miljoner dollar, enligt kommissionen för den omfattande revisionen av offentlig kredit (CAIC) 2008.
Den mekanism som regeringen har infört för att genomföra förvärv av privata skulder gav upphov till många bedrägerier. För att vara berättigad för staten att ta över sina skulder var det bara nödvändigt för de drabbade att registrera sig. Detta fick många att dra nytta av och få förmåner som inte motsvarade dem.
Till detta lades utseendet på påstådda externa borgenärer som beviljade intyg om obefintliga skulder.
Enligt experterna finns det många enheter i listan över mottagare av sucretiseringen utan något samband med de produktiva aktiviteterna. Detta tyder på att det fanns ett betydande antal personer som utnyttjade åtgärden..
På listan visas från förlag till byggföretag samt stora kommersiella hus. Det totala registrerade antalet var 2984 sukretiseringsmedel. Bland dem finns framstående människor från det ecuadorianska politiska livet.
När det gäller banker var Pacific Bank, den som fick mest nytta, följt av Citibank och Banco Popular.
Bland de negativa effekterna av sukretisering sticker inflationen ut. Detta berodde på ökningen av sucres som inträffade när omvandlingen av förpliktelsen. Denna inflation var ytterligare en fördel för dem som utnyttjade processen, eftersom de var tvungna att betala sina skulder i en devalverad valuta..
Mellan sukretiseringen och den efterföljande skuldbytet nådde inflationen nivåer som aldrig sett tidigare i den ecuadorianska ekonomin. Detta orsakade en lågkonjunktur vars effekter enligt ekonomer fortfarande påverkar landet.
Ingen har kommenterat den här artikeln än.