De särskilda administrativa enheter i Colombia De är enheter som är etablerade genom lag, med ekonomisk och administrativ autonomi som anges i lag, för att fullgöra administrativa funktioner för att genomföra eller utveckla projekten för en administrativ avdelning eller ministerium.
Dessa enheter skapades enligt artiklarna 82 och 67 i lag 489 som utfärdades 1998. Liksom superintendenser kan de ha eller inte ha en juridisk person..
Om de är juridiska personer kommer de att vara decentraliserade organ, underkastade det system som anges i lagen som skapade dem och, i situationer som inte föreskrivs i lagen, till offentliga företag, medan de inte har sagt personlighet, de kommer att ingå i en division.
Dessa administrativa enheter har ökat i takt med att antalet administrativa avdelningar och ministerier har minskat..
Detta händer enligt det faktum att dessa enheter utför eller genomför sina egna projekt, som behöver ett särskilt organ med teknisk, administrativ och ekonomisk autonomi..
Artikelindex
Beteckningen av särskilda administrativa enheter användes för första gången, i den colombianska lagstiftningen, i den administrativa förbättringen som gjordes 1968, särskilt i dekret 1050 samma år..
I sin första artikel, efter att ha redogjort för sammansättningen av den verkställande makten på nationell nivå och fastställt vilka av de reglerade organen där som hade profilen för huvudenheter, vilka var bilagor och vilka var kopplade, i underavsnitt 3 fastställdes följande:
"Med förhandsgodkännande kan regeringen organisera särskilda administrativa enheter för den mest lämpliga uppmärksamheten på vissa sedvanliga projekt inom en administrativ avdelning eller ministerium..
Dessa projekt, på grund av resursernas ursprung eller på grund av deras karaktär, bör inte omfattas av det gemensamma administrativa systemet. ".
I enlighet med de återgivna klausulerna föreskrev föreskrifterna eventuellt att vissa administrativa kapaciteter, typiska för administrativa avdelningar eller ministerier, skulle kunna omfattas av ett särskilt administrativt system..
Denna regim var en funktion av speciella situationer på grund av resursernas ursprung eller kapaciteten..
Enligt dekret 1050 i artikel 1 fastställdes egenskaperna hos de särskilda administrativa enheterna som:
- Skapandet av regeringen eller lagligt med tillstånd från lagstiftaren.
- Att utföra aktiviteter inom en administrativ avdelning eller ett ministerium.
- Med administrativa befogenheter som, på grund av att de finansieras med särskilda resurser eller av sin natur, eller för att de är andra aktiviteter än vanliga administrativa uppgifter, kan klassificeras som särskilda.
Till exempel administration av resurser orsakade av internationella avtal, vaccinationskampanjer, privat eller offentligt externt bistånd.
- Eftersom de är speciella måste de ha ett särskilt administrativt system. Denna regim måste specificeras när den skapas, därav dess "speciella" karaktär..
När det gäller hur dessa enheter är organiserade implementerade inte lag 489 från 1998 en definierad reglering.
Därför kommer deras interna struktur att vara den som upprättas för var och en av dem i omstruktureringsdekreterna eller i deras respektive skapande lag, enligt de allmänna regler som erbjuds i artikel 54 i nämnda lag..
Lag 489 från 1998 fastställde inte deras allmänna funktioner för de särskilda administrativa enheterna. Av denna anledning kommer befogenheterna hos var och en av dem att vara de som anges i respektive regler för omorganisation eller skapande..
Funktionerna gäller dock i princip de som är ett ministeriums ansvar, men på grund av deras specifika och tekniska profil kan de inte kombineras med andra administrativa yrken av samma..
I vissa fall kan det observeras att konceptet har använts utan att ta hänsyn till enheternas egenskaper, enligt normen som uttryckligen reglerade dem.
För detta ändamål har profilen för en särskild administrativ enhet ges till organisationer som redan definierats som superintendenser, såsom Superintendency of Family Allowance och Superintendency of Notaries and Registry..
När man analyserar definitionen av lag 489 från 1998 i artikel 67, med avseende på särskilda administrativa enheter utan juridisk person, sägs det att de är organisationer som utför administrativa uppgifter typiska för en administrativ avdelning eller ett ministerium.
Hur kan därför en övervakning betraktas som en särskild administrativ enhet? Vad skulle din speciella regim vara? Är de administrativa funktioner som du utför av en administrativ avdelning eller ett departement? Eller kommer de verkligen att tillhöra en superintendens?
Ovanstående frågor visar att begreppet en särskild administrativ enhet inte är tydlig.
Av denna anledning har det använts för att ge det namnet till olika enheter inom den offentliga förvaltningen, utan juridisk noggrannhet och alltid söka en högre nivå av autonomi med avseende på administrationens centrala enheter..
- Särskild administrativ enhet för systemet med naturliga nationalparker, som är knuten till ministeriet för bostäder, miljö och territoriell utveckling.
- Energi- och gasregleringskommission, som är knuten till ministeriet för energi och gruvor.
- Central Account of Accountants, som är knuten till utbildningsministeriet.
- Kommissionen för grundläggande sanitet och reglering av dricksvatten, som är knuten till ministeriet för bostäder, miljö och territoriell utveckling.
- National Sports School, som är knuten till kulturministeriet.
- Telekommunikationsregleringskommissionen, som är knuten till kommunikationsministeriet.
- Nationella narkotikadirektoratet. som är knuten till inrikesministeriet.
- Nationella skatte- och tulldirektoratet, som är knutet till finansministeriet och offentliga krediter.
- National Accounting Office of the nation, som är knuten till finansministeriet och offentliga krediter.
- Särskild administrativ enhet för civil flygteknik, som är knuten till transportministeriet.
- Nationell kolvätebyrå, som är knuten till ministeriet för energi och gruvor.
Den särskilda administrativa enheten för solidaritetsorganisationer är det nya organ som skapats av den colombianska republikens president. Detta inom ramen för de extraordinära befogenheter som Republikens kongress har gett för omstrukturering av staten..
Denna enhet tar på sig Dansocials funktioner för marknadsföring, marknadsföring och konsolidering i Colombia av solidaritetsorganisationer, såsom anställdas medel, kooperativ, volontärgrupper, ömsesidiga, företag, föreningar, samhällsorganisationer och stiftelser.
Den särskilda administrativa enheten för solidaritetsorganisationer är ett organ med juridisk personlighet, ekonomisk och administrativ autonomi. Dessutom är dess kapital oberoende och knutet till arbetsministeriet.
Dess uppdrag är att designa, styra, samordna, anta och genomföra projekt och program. Detta för planering, marknadsföring, skydd, utveckling och förstärkning av solidaritetsorganisationer.
Ingen har kommenterat den här artikeln än.